会议提出，对义务教育阶段贫困学生实行“两免一补”（免杂费、免课本费，补助寄宿生生活费）政策，加大对高校贫困学生生活补助力度。针对国家助学贷款发放和管理中存在的问题，调整出台新的国家助学贷款政策，安排特困大学生生活补助。通过招标方式确定了中央直属高校国家助学贷款的承办银行，安排财政资金资助特困大学生。

     同时，要求各地落实中央免费提供教科书的政策，不折不扣地按照中央免费提供教科书的标准和确定的贫困生人数，加强专项资金管理，对教材实行政府采购，加快教材改革，切实减轻学生负担；分年度对贫困学生免除杂费、补助寄宿生生活费，确保到2007年以前使所有家庭经济贫困的中小学生都能享受到“两免一补”。各地要足额安排国家助学贷款的财政贴息资金和风险补偿金，确保今年年底前把新的国家助学贷款政策落实到位。高校必须要按照国家有关规定，将收费的10%部分足额用于资助贫困大学生。（文／赵媛媛）

     北京青年报 2004年10月30日